國家質(zhì)檢總局近日發(fā)布《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理辦法》(第161號(hào)令)，旨在為加強(qiáng)對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范報(bào)檢行為，維護(hù)正常的檢驗(yàn)檢疫工作的有效進(jìn)行，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易良好發(fā)展。該管理辦法要求檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)報(bào)檢企業(yè)實(shí)施信用管理和分類管理，對(duì)有報(bào)檢差錯(cuò)的報(bào)檢人員實(shí)施差錯(cuò)記分管理。報(bào)檢人員的差錯(cuò)記分情況列入報(bào)檢企業(yè)的信用記錄。檢驗(yàn)檢疫部門可以公布報(bào)檢企業(yè)的信用等級(jí)、分類管理類別和報(bào)檢差錯(cuò)記錄情況。

　　據(jù)了解，該管理辦法的頒布是國家質(zhì)檢總局落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求，取消報(bào)檢企業(yè)注冊審批后，加強(qiáng)報(bào)檢行為事中事后監(jiān)管、實(shí)施放管結(jié)合的又一新舉措。

　　上述管理辦法指出，報(bào)檢企業(yè)辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的材料以及所填報(bào)信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)且承擔(dān)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)報(bào)檢企業(yè)的報(bào)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前提交上一年度的《代理報(bào)檢業(yè)務(wù)報(bào)告》，主要內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)情況、報(bào)檢業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)情況、報(bào)檢人員管理情況、報(bào)檢檔案管理情況、報(bào)檢業(yè)務(wù)情況及分析、報(bào)檢差錯(cuò)及原因分析、自我評(píng)估等。

　　該管理辦法規(guī)定，《報(bào)檢企業(yè)備案表》《報(bào)檢人員備案表》中載明的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持變更證明文件等相關(guān)材料向備案的檢驗(yàn)檢疫部門辦理變更手續(xù)。報(bào)檢企業(yè)可以向備案的檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)注銷報(bào)檢企業(yè)或者報(bào)檢人員備案信息。報(bào)檢企業(yè)注銷備案信息的，報(bào)檢企業(yè)的報(bào)檢人員備案信息一并注銷。因未及時(shí)辦理備案變更、注銷而產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢企業(yè)承擔(dān)。

　　管理辦法鼓勵(lì)報(bào)檢協(xié)會(huì)等行業(yè)組織實(shí)施報(bào)檢企業(yè)行業(yè)自律管理，開展報(bào)檢人員能力水平認(rèn)定和報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，促進(jìn)報(bào)檢行業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化，防止惡性競爭。檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)檢協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織的預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)其建立和完善行業(yè)自律制度。

　　本辦法將于今年4月1日起施行。國家質(zhì)檢總局《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局令第33號(hào))、《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局令第128號(hào))同時(shí)廢止?！冻鋈刖晨旒z驗(yàn)檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第3號(hào))、《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》(國家檢驗(yàn)檢疫局令第16號(hào))與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。